法者,治之端也。法治,大到治国安邦,小到止讼息争,是维护国家稳定、社会公平、人民幸福的重要保障。
党的二十大报告中指出“法治政府建设是全面依法治国的重点任务和主体工程,转变政府职能,优化政府职责体系和组织结构,推进机构、职能、权限、程序、责任法定化,提高行政效率和公信力。”这鲜明揭示了法治在推进中国式现代化中所扮演的极其重要角色,将法治思维和法治方式贯穿到实际工作当中,是应有之义和必然要求。习近平总书记指出“必须坚持守正创新”“敢于说前人没有说过的新话,敢于干前人没有干过的事情,以新的理论指导新的实践。”我理解“守正”的实质是“因正确而坚守”,“创新”的特质是“说新话”“干新事”。
一、对“说新话干新事”的认识
厚积薄发是“说新话干新事”的基础。每一次新事物、新技术、新动能,看似横空出世、乍然而现,其实背后都是无数次的量变到质变。我们工作中,新的思想、新的举措、新的方法,没有一样是凭空而起,正是通过不断地学习、实践、积累、总结,甚至是不断的试错,才会推陈出新。“厚积薄发”既有过程又有结果,“厚积”是持续地打基础、垒高台;而“薄发”,则说明了突破的难度,突破的可贵,突破和创新是需要大量的积累才能达到。
勇于突破是“说新话干新事”的关键。勇于突破是一种不满足于现状的进取,也是一种追求更高目标的态度。就像运动员的每一次突破都是对生命极限的挑战。打破常规、创新求变、突出重围、跨越发展。改革开放四十多年来,一带一路,乡村振兴,数字中国,高质量发展,这些都是国家在积极推动的大事情。再到我们的工作,在建设“交通强市”进程中,不能每年都在重复“昨天的故事”,要摒弃“守摊子”思想,发扬“三敢四要”精神,勇当开路先锋,争做示范标兵。
求真务实是“说新话干新事”的原则。我们所说的新,就是踏踏实实地围绕工作、围绕中心、围绕发展,结合实际的新、因地制宜的新、注重实效的新,这才是发展的动力、活力、实力之源。只有真正将求真务实作为工作的重中之重,并坚持这个原则,那我们才能在工作岗位上真正做到说新话、干新事、见实效、创佳绩。
二、以“三个新”推动交通法治工作
“明者因时而变,知者随世而制”。2022年以来,宣城交通在全国全省率先开展改革创新工作60项,其中首创全国首家山区新能源道路货物运输企业等国家级创新工作16项、推动开通全省首条长三角旅游公交专线等省级创新工作44项,成果丰硕、成绩斐然。这启示我们,成绩都是拼出来干出来的,必须破除“小进即满、小富即安”的自满观念,以更高标准干在实处,努力争取走在前列。
在建立新机制上,树牢法治理念,着力培育交通运输法治思维。一是聚焦“关键少数”,抓好领导带头学法。充分发挥领导干部在普法教育中的重要表率作用,促进系统内领导干部学法用法制度化常态化。领导干部在述职述廉的同时进行述法,落实新任职领导干部宪法宣誓制度,举办领导干部法治专题培训班。二是聚焦“广泛基础”,落实干部职工日常学法。发挥品牌活动引领示范效应,结合交通行业特点,打造“法治讲堂”系列普法品牌,邀请专家教授开展宪法、民法典、公路工程、港口航运、交通运输执法等各门类法律法规专题讲座,也可以开办“交说法语”讲坛、“法治沙龙”等平台,组织引导交通各行各业青年同志共同参与。三是聚焦“法治+业务”,推动建立融合机制。即法治与业务融合机制、法治与188体育平台_足球比分网-官网直播联合联办机制以及法治监督体系。完善部门、区域联合执法机制、队伍法治培训教育机制等,以机制创新提升法治治理能力和治理水平。
在开创新模式上,坚持依法行政,着力优化交通运输治理效能。一是建立“1+1+N”工作模式。以一个法治建设规划为目标,一支综合执法队伍为基础,N个法治为民措施为手段,推进交通法治建设有目标、有措施、有保障。二是推行“法治+”模式。即“法治+服务”“法治+企业”“执法+普法”等,开展执法回访,为企业解决问题,化解涉企矛盾,优化营商环境。利用从业人员资格培训考试、质量信誉考核等,对从业人员进行交通运输、安全生产等法律法规培训,引导和规范全行业提高依法经营水平,促进交通运输行业高质量发展。三是强化“互联网+交通执法”思维。强化数字赋能,创新监管手段,在大幅减少到企业检查次数的同时,实现治理效能的不断提升。推进“非现场”执法模式,“线上+线下”监管模式、“执法与业务协同”模式,推动交通综合执法向科技化、数字化转型。
在树立新形象上,打造样板工程,着力提升交通运输服务品质。一是开展“新媒体+‘案’你说”工作。发挥好新媒体受众广、传播快等优势,由法治工作者、一线执法人员结合具体工作,采取法条讲解、以案释法、互动问答等多种方式,用身边的人说身边的事,用身边的事教育身边的人,实现一线“以案释法”成果的及时转化运用。二是建设交通普法宣传阵地。通过公众网、微信公众号等新媒体平台精准普法,宣传行业最新法律法规、法治动态、典型案例等内容。积极创建“宪法公交专线”“出租车普法车队”等普法品牌,打造流动普法风景线。三是落实便民利企举措。根据群众和企业需求的新变化、新特点,推行异地远程办案、执法便民服务站等措施,开展“交通运输大家谈、市民(网友)看交通”等“开门纳谏”活动,把群众反映的“问题清单”变为“满意清单”,提升社会满意度。
三、以“三个心”提升自身能力素质
对照“六破六立”查摆自身存在问题,我深感自己在创新、服务、进取意识等方面还有很多不足之处,对自我要求降低,对一些政策法规研究的不深不透,工作标准不高,缺乏总结提升。下一步,我将以认真的态度抓好自身问题的整改。学深悟透做实习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平法治思想,运用蕴含其中的立场观点方法指导实践、解决问题、推动工作。从“新”出发,更从“心”出发。
秉承工匠之心,思变求进。提升“走在前列”的意识,讲求方法,自觉运用法治思维和法治方式,不断总结和完善,学习借鉴其他市和市直单位先进经验,跳出思维定式,摆脱路径依赖,提出做好局政策法规工作新思路、拿出新举措。
凝聚奋斗之心,好学求进。保持“本领恐慌”的状态,勤于学习,在读原著、学原文、悟原理中筑牢信仰、坚定信念、自觉锤炼。加强对相关法律法规、政策的研究,多学、多看、多想,不断提升自身“实力”,用新本领迎接新考验。
常怀敬业之心,知责求进。树立“比学赶超”的劲头,聚焦主业,紧紧围绕我市交通‘一城五区’ 建设工作重点,以法治政府部门建设为抓手,努力夯实法制工作基础,进一步建立健全依法行政制度体系,理顺和构建执法监督运行机制,以法治之力护航交通运输高质量发展。